12月29日，第十一届中国慈善年会在北京举行，来自全国各地的500余名会员代表参加会议，民政部党组成员、副部长李常官出席会议并发表讲话。灾后重建与管理学院卢毅研究员受邀出席本次年会，发布其带领课题组完成的《社会力量参与自然灾害和公共卫生事件研究报告》。该报告由香港赛马会资助，中国残疾人福利基金会管理、中国慈善联合会和四川大学灾后重建与管理学院共同实施，历时五个月的深入调研编撰完成。

《社会力量参与自然灾害和公共卫生事件研究报告》约20万字，聚焦于“构建重大突发事件情境下社会力量的参与秩序”这一核心议题，全面梳理了社会力量参与救助自然灾害和公共卫生事件的历史背景，分析了当前的发展现状，总结了主要特点，指出了存在的问题，对未来进行了展望。

研究报告基于社会力量的发展现状、使命诉求和自身特点，从灾害治理共同体的视角，提炼了包含“灾害-需求-参与-支持”四层的嵌套式社会力量参与应急模式，为构建社会力量有序、高效参与救灾的管理体制和运行机制提供了理论和实践依据。

研究报告为政府科学决策和社会力量有序参与提供了有益的借鉴和参考。灾后重建与管理学院将继续探索研究社会力量如何有序、高效参与防灾减灾救灾全过程。